连锁药店龙头老百姓实控人谢子龙被留置立案，公告称所涉事项与公司无关

界面新闻记者 | 陈杨 黄华

界面新闻编辑 | 谢欣

7月30日盘后，A股连锁药店公司老百姓发布公告称，2024年7月28日，公司收到实控人、董事长谢子龙家属的通知，谢子龙家属于同日收到由湖南省监察委员会签发的谢子龙被留置、立案调查的通知书。

老百姓称，谢子龙被留置、立案调查所涉事项与公司无关。截至该公告出具日，老百姓未收到相关机关的通知，也未被要求协助调查，公司尚未知悉上述事项的进展及结论。老百姓称，其他董事、监事和高级管理人员均正常履职，前述事项不会对公司正常经营产生重大影响。

公开资料显示，谢子龙为中国民主建国会会员，老百姓创始人，现任公司董事长。他也是全国劳动模范、第五届全国道德模范提名奖获得者（诚实守信），第十一、十二、十四届全国人大代表，民建中央委员、湖南省委副主委，中国医药物资协会名誉会长，中国医药商业协会副会长，湖南省药品流通行业协会会长。

此前，谢子龙还是老百姓执行总裁。其于2019年2月卸任该职，并由王黎接任执行总裁。

据2023年年报，除上市公司董事长外，谢子龙还在老百姓医药集团、湖南妇女儿童医院、湖南谢子龙影像艺术馆等多个其他单位任高管职务。

其中，老百姓医药集团为老百姓第一大股东，持股26.11%。前者由谢子龙、陈秀兰夫妇100%持股。另外，陈秀兰还对老百姓个人持股1.78 %。老百姓实控人为谢子龙、陈秀兰夫妇。

据《中华工商时报》的报道，早年，谢子龙父亲因看不起病、买不起药，在壮年时因病去世。谢子龙由此有了“降低药价”的想法。1995年，谢子龙进入医药行业，并在两年后与朋友一起创办了湖南药品经营有限公司，从事药品批发业务。正是这段时期，他弄清了药品价格怎么形成，有多少流通环节，有多少利润空间。

带着这些经验，2001年10月，谢子龙在湖南长沙开办了首家平价药品超市，同样的药在他的店里比在医院便宜45%。谢子龙将药店取名为“老百姓大药房”，并将这种模式推广到其他地区。

在当时，这无疑影响到了行业利益。据湖南民建微信公众号，老百姓大药房湖北武汉首义店开业前两天，店铺玻璃门被砸碎、墙上被贴上“滚出湖北”的标语。虽然起步不易，但以现在来看，谢子龙的老百姓大药房还是取得了成功。截至2024年第一季度，老百姓大药房在全国共有14109家门店，覆盖18个省级市场、150余个地级以上城市，门店数量仅次于大参林，位列行业第二。

2008年、2013年和2023年，谢子龙分别当选全国第十一届、第十二届、第十四届人大代表。期间，他提出允许零售药店为居民开展健康检测并提供慢病服务的建议，呼吁尽快出台药师法，推动药学服务高质量发展。

除了医药领域、政商两界，谢子龙活跃的另一领域是摄影。2013年，他当选湖南省摄影家协会主席。4年之后，位于湖南长沙的谢子龙影像艺术馆竣工开馆。为此，谢子龙个人投资1.5亿元。

2024年6月，谢子龙影像艺术馆微信公众号发文称，经党中央、国务院批准，谢子龙因在文化艺术领域作出的突出贡献，获批2023年享受国务院政府特殊津贴专家。

而在企业方面，老百姓大药房（文中也简称“老百姓”）是中国药品零售行业头部企业之一，它创立于2001年，发轫于湖南。

创立之初，谢子龙高举高打，凭借在全国首度采取的平价药品超市的商业模式，企业树立了向药价虚高宣战的形象，还在全国范围内掀起了药品降价的狂潮。据长沙人大网，老百姓大药房出现后，长沙市药价总体下降了20%以上。

2003年，时逢非典，老百姓又提出“所有抗非典类药品绝不涨价”，再一次名声大噪。2008年，在谢子龙的主导下，老百姓引进国际投资巨头——瑞典殷拓集团8000多万美元资本，成立了中外合资公司。这也是当时国内药品零售企业这引进的最大一笔境外投资。

2015年，老百姓实现A股上市。由此，继一心堂、益丰大药房之后，国内“四大连锁药房”集齐了三家。此后，在“跑马圈地”，既通过收并购获得业绩快速增长的模式下，A股大药房们的扩张速度也明显加快。当然，这一时期也伴随着高负债、高商誉的问题。

2022年6月，伴随着连锁药房们扩张模式发展至巅峰，老百姓实现门店破万。不过，在“万店时代”之后，公司业绩增速也逐渐变缓。2022年，老百姓的营收和净利润分别为201.75亿元、7.85亿元，同比增加28.54%、17.29%。这是该公司营收首次突破200亿元。

但是，在2023年，老百姓出现收入增速下滑。当年，该公司实现营收224.38亿元，同比增长仅有11.21%。但是，企业2023年的归母净利润达到了9.29亿元，同比增长18.35%。

企业年报显示，截至2023年底，老百姓在全国有1.36万家门店，其中直营门店9180家、加盟门店4394家。2023年，新增门店3388家，其中直营新增门店1802家（自建1471家，并购331家）、加盟新增门店1586家。不过，即使有了如此庞大规模的零售门店规模，老百姓也还是危机重重。

在过去，零售药房的生意一直被认为是“政策避风港”。也就是，诸如药品集采、国家医保谈判之类的政策实则没有直接触及大药房们的蛋糕。但是，今年以来，国家医保局严查零售药店的举动正在改变这一行业的生存状态。它最直接的影响是，零售药店从前那些薅“医保羊毛”的技法将不再奏效。

据国家医保局官网，今年5月24日，国家医保局基金监管司对一心堂有关负责人进行了约谈。约谈指出，一心堂旗下定点连锁门店存在串换药品、超量开药、为暂停医保结算的定点零售门店代为进行医保结算、药品购销存记录不匹配、处方药销售不规范等问题，造成医保基金损失。

国家医保局明确提示，以上问题违反了《医疗保障基金使用监督管理条例》第三十八条、第三十九条、第四十条以及属地医保服务协议相关内容，一心堂相关门店已被属地医保部门作出暂停拨付或追回医保基金、处违约金或行政罚款、解除医保服务协议等处理处罚。约谈要求，一心堂要迅速组织自查自纠，督促旗下门店及时退回类似问题造成的医保基金损失。

事实上，这也不仅仅是一心堂旗下连锁门店可能存在的问题。据长沙晚报掌上长沙2022年12月报道，记者从湖南省医保局获悉，该省存在定点零售药店涉及将非医保药品或其他商品串换成医保药品销售等违法违规行为。其中，还包括医保卡买新疆大枣、食用枸杞、食盐、润唇膏等举动。

7月10日，一心堂发布2024年半年度业绩预告，预计报告期内实现归母净利润约2.62亿元至3.4亿元，较同期下降超30%。