央行：下调存量房贷利率惠及5000万户家庭，平均每年减少利息支出1500亿左右

国务院新闻办公室2024年9月24日举行新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证券监督管理委员会主席吴清介绍金融支持经济高质量发展有关情况，并答记者问。

潘功胜在会上宣布，降低存量房贷利率和统一房贷最低首付比例。引导商业银行将存量房贷利率降至新发放贷款利率的附近，预计平均降幅大约在0.5个百分点左右。统一首套房和二套房的房贷最低首付比例，将全国层面的二套房贷款最低首付比例由当前的25%下调到15%。将5月份人民银行创设的3000亿元保障性住房再贷款，中央银行资金的支持比例由原来的60%提高到100%，增强对银行和收购主体的市场化激励。将年底前到期的经营性物业贷款和“金融16条”这两项政策文件延期到2026年底。

谈及金融支持房地产市场，潘功胜表示，从金融的角度，我们的主要职责是支持房地产市场的风险化解和健康发展。

潘功胜表示，在5月17日新政中取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限，新发放贷款利率在贷款市场报价利率的基础上减点幅度扩大，利率水平大幅度下降，所以再一次拉大了新老房贷的利差，尤其是在北京、上海、深圳、广州等大城市，原来这些大城市的加点幅度是比较高的，所以大城市新房贷的按揭贷款和存量按揭贷款之间的利差更大。

对此，人民银行将指导银行对存量房贷利率进行批量调整，将存量房贷利率降至新发放贷款利率的附近，预计平均下降幅度大概在0.5个百分点左右。

“银行下调存量房贷利率，有利于进一步降低借款人的房贷利息支出。我们预计这项政策将惠及5000万户家庭，1.5亿人口，平均每年减少家庭的利息支出总数大概在1500亿左右，可以有助于促进了扩大消费和投资，也有利于减少提前的还贷行为。”潘功胜表示。

潘功胜表示，这一政策同时还可以压缩违规置换存量还贷的空间，保护金融消费者的合法权益，维护房地产市场平稳的平稳健康的秩序。

潘功胜透露，央行近期会下发上述文件，这件事因为涉及的人很多，所以银行也需要有一定的时间进行必要的技术准备。

潘功胜表示，下一步我们也在考虑，我们将指导商业银行的完善按揭贷款的定价机制，由银行客户双方基于市场化的原则自主协商、动态调整。